2025年10月30日

新サービスを始めたい方へ｜風俗営業許可の“事前打ち合わせ”が成功のカギ

― 警察との事前協議・図面確認・スケジュール調整を軽視すると、開業が数か月遅れることも ―

1．はじめに｜「新サービス＝新たなリスク」だからこそ慎重に

風俗営業許可の世界では、「新しい形態のサービスを始めたい」という相談が年々増えています。
スナックからラウンジへ、ガールズバーからキャバクラへ、あるいは個室カラオケ＋接待など、新しいスタイルが生まれるたびに、警察側もその営業実態を慎重に見極めようとします。

一方で、開業者側は「同業者もやっているから大丈夫だろう」と軽く考えてしまうケースが多く、その思い込みこそが最大の落とし穴です。

実は、風俗営業許可の“成否”は申請書を出す前にほぼ決まっています。
鍵を握るのは、「警察との事前打ち合わせ」「図面確認」「スケジュール管理」の３点です。

2．風俗営業許可の「成功・失敗」を分ける３つのポイント

風俗営業許可の審査は、単に書類を整えるだけでは通りません。
開業予定地の用途地域や**構造（見通しの確保・照度・客室区画）**が要件に適合していなければ、いくら事業計画が優れていても不許可になります。

成功する申請には、次の３つが欠かせません。

ポイント	内容
① 警察との事前協議	営業形態や店舗構造を事前に説明し、要件を確認
② 図面確認	設計段階で建築・消防・風営法の整合性を確保
③ スケジュール調整	内装・照度・防火設備工事を審査前に完了させる

これらを怠ると、**「図面やり直し」「工事の手戻り」「再申請」**という事態になり、開業が数か月遅れることも珍しくありません。

3．警察との“事前打ち合わせ”がなぜ重要なのか

警察署の生活安全課は、風営法に基づき、営業の適法性を厳格に審査します。
そのため、営業内容や接待の有無、照度、客室配置など、細かな点を事前に説明・確認しておくことが不可欠です。

たとえば、

カウンター越しの接待がどこまで許されるか
個室のパーテーション高さが“見通し要件”を満たしているか
店舗が複合ビル内にある場合、他階の用途との関係は問題ないか

こうした点は、書面だけでは判断できません。
実際には行政書士が警察署へ同行し、営業計画と図面を提示しながら一つずつ確認します。

事前協議を行うことで、審査担当者の理解が早まり、申請後の補正や現場指導もスムーズに進みます。

4．図面確認と用途地域の落とし穴

特に注意すべきは「図面」と「用途地域」です。
風俗営業は、商業地域など特定の用途地域でしか許可されないため、立地が要件外だと即不許可になります。

また、図面上のわずかな不備（たとえば間仕切りの厚みや高さ）が審査に影響することも。
「前のテナントもスナックだったから大丈夫」と思って申請したところ、**“壁が高く見通しが取れない”**との理由で不許可になる例もあります。

行政書士は、建築図面を測量・スケール確認したうえで、風営法基準に沿って正確な構造図を再作成します。
図面精度が申請の信頼性を左右するため、ここは最も手間をかける部分です。

5．スケジュール調整を怠ると開業が２か月遅れる理由

風俗営業許可には、平均して約55日の審査期間が必要です（石川県の場合）。
ただし、これは「申請を受理してから」の日数であり、事前調査～打ち合わせ～工事完了までの期間は別です。

実際のスケジュール例は以下の通りです。

工程	期間目安	内容
① 物件選定・用途地域確認	1週間	立地・用途地域の確認
② 事前打ち合わせ（警察）	1〜2週間	図面・営業内容の確認
③ 内装・設備工事	2〜3週間	基準に沿った施工
④ 書類作成・申請	1週間	添付書類の整備・提出
⑤ 実地調査・審査	約55日	警察の現地調査・照度測定等

したがって、「店舗ができたら申請すればいい」と考えてしまうと、実際の営業開始は想定より2か月以上遅れることになります。
早めの事前協議が、開業スケジュールを守る最大のポイントです。

6．行政書士が行う「事前調査」「協議立会い」の実際

行政書士高見裕樹事務所では、以下のような流れで事前対応を行います。

営業計画ヒアリング（接待の有無・営業時間・客席構成など）
現地調査（測量・用途地域確認・隣接施設チェック）
図面作成・補正指示（建築士・内装業者との連携）
警察署への事前協議同行（生活安全課との打ち合わせ）
開業スケジュールの策定（申請・工事・審査の工程表作成）

この一連の事前調整により、申請受理後の手戻りを最小限に抑え、最短での営業開始を目指します。

7．よくある失敗事例と再申請のリスク

実務上、以下のようなケースは「よくある失敗」です。

居抜き店舗をそのまま使ったら“照度不足”で再工事に
用途地域が第1種住居地域で許可対象外だった
店舗名義と申請者が異なり、再提出を求められた
図面の寸法が実測と違い、実地調査で指摘された

一度「不許可」になると、再申請までに最低でも2か月以上はかかります。
工事費や家賃が無駄にならないよう、最初から行政書士が入ることが重要です。

8．行政書士高見裕樹事務所のサポート体制

当事務所では、**北陸三県（石川・富山・福井）**での風俗営業許可申請に対応しています。
特徴は、次の３点です。

事前打ち合わせを重視した「警察協議型サポート」
図面作成・測量まで一括対応（自社施工部門と連携）
物件探しから内装工事まで“ワンストップ対応”

特に金沢市エリアでは、用途地域や建築基準との整合が複雑なケースが多く、
建築・不動産・行政の三方向を調整できる体制が強みです。

9．よくある質問Q&A（実務編）

Q1. 店舗を借りてから相談しても間に合いますか？
→ 間に合うケースもありますが、契約前に用途地域の確認を行う方が確実です。

Q2. 申請からどのくらいで営業できますか？
→ 石川県では、申請から許可まで約55日が目安です。

Q3. 実地調査には立ち会ってもらえますか？
→ はい。行政書士が現地に同行し、照度測定・見通し確認の対応を行います。

Q4. 開業費用の目安は？
→ 行政書士報酬：150,000円～（税・実費別）
　警察手数料：24,000円
　図面・測量費：55,000円前後（店舗面積による）

10．まとめ｜最初の一歩は“警察との打ち合わせ”から

風俗営業許可の審査は「申請してから考える」では遅すぎます。
実際にスムーズに通っているお店は、例外なく事前協議を重視しています。

新しいサービスを始める方ほど、事前確認と準備を怠らないようにしましょう。
行政書士が間に入ることで、開業スケジュールを守り、安心して新規事業をスタートできます。

📞 風俗営業許可の事前打ち合わせ・実地調査立会いをご希望の方へ
行政書士高見裕樹事務所
TEL：076-203-9314
お問い合わせフォーム：https://takami-gs.com/contact/

新サービスを始めたい方へ｜風俗営業許可の事前打ち合わせが成功のカギ【行政書士が解説】