2025年10月19日

「前テナントがスナックでも油断禁物」

風俗営業許可の居抜き活用と再申請の注意点

ナイトビジネスの開業で人気の「居抜き物件」。
内装・照明・カウンター・ソファなどがすでに整っており、
初期費用を抑えてすぐ営業できそうに見えます。

しかし実は、“前の店もスナックだった”という理由だけでは風俗営業許可は取れません。

この記事では、金沢市を中心に居抜き店舗の申請を多数手がける
行政書士高見裕樹事務所が、
再申請時の注意点と落とし穴を徹底的に解説します。

１．「居抜き物件」でも新規申請が必要

「以前も風俗営業許可が出ていた店舗だから、そのまま使えるのでは？」
──そう考える方は非常に多いですが、それは誤解です。

風俗営業許可は、営業者・店舗構造・所在地ごとに一体で認められるもの。
営業者が変われば、必ず新規申請が必要になります。

つまり、

「前の経営者」＝旧許可の所有者
「あなた」＝新しい申請者

このため、どんなに同じ場所・同じ内装でも、
公安委員会は新たな営業者として再審査を行います。

２．前テナントの「許可証」は引き継げない

旧テナントが持っていた「風俗営業許可証」は、
営業者本人のみに有効です。

賃貸契約の名義変更や経営者交代があっても、
その許可は自動的に引き継がれません。

旧許可証のコピーを掲示して営業するのは「無許可営業」に該当します。
罰則は2年以下の懲役または200万円以下の罰金。

したがって、居抜き物件での開業＝新規申請と考えてください。

３．居抜き店舗で不許可になる典型的なケース

居抜き店舗の申請で最も多い不許可・補正事例を挙げます。

① 前回の申請から用途地域が変更されていた

都市計画変更により、商業地域→住居地域へ用途が変わるケース。
この場合、風俗営業が不可能になります。

② 壁や仕切りを増設して「見通し要件」違反

改装業者が仕切りや個室を追加した結果、
「客室の見通しが悪い」として構造基準に抵触。

③ 照明が暗く「照度10ルクス未満」

照度基準を満たしておらず、再測定・再工事が必要。

④ 看板や名称変更で届出を怠っている

屋号や看板変更には「変更届出」が必要です。
これを出さないと旧申請情報と食い違います。

⑤ 消防・建築基準の不適合

古い建物で避難経路や防火区画が基準を満たしていない場合、
消防法令違反で止められることも。

４．「図面の使い回し」は絶対NG

前の経営者から受け取った図面をそのまま提出すると、
ほぼ確実に差し戻されます。

理由は、

家具配置や間仕切りが変わっている
測量基準（壁芯／内法）が異なる
照度分布図が現状と一致しない

警察署の現地検査では、図面と現場を照合します。
1cmでも違えば「不一致」とされるため、必ず現地測量＋再作図が必要です。

行政書士高見裕樹事務所では、
居抜き店舗でも一から測量・図面再作成を実施し、確実に通る図面を整えます。

５．「居抜き」でも要注意な改装ポイント

小規模な改装でも、基準を超えると「構造変更」にあたります。

改装内容	許可への影響
間仕切り・パーテーションの設置	見通し要件に抵触
照明・照度の変更	照度基準の再測定が必要
カウンター移動	求積図・出入口変更で再図面必須
トイレ・厨房の配置変更	構造図修正対象
防音工事・内装変更	消防検査・図面修正対象

たとえ内装業者が「小改修だから大丈夫」と言っても、
風営法上は重大な変更になることがあります。

６．用途地域と距離制限の再確認

居抜き物件の最大のリスクは、
以前は許可が出た地域でも、現在は出せない可能性があること。

都市計画の見直しや条例改正によって、
営業禁止区域が拡大していることがあります。

行政書士高見裕樹事務所では、

都市計画課での用途地域証明書再取得
GIS測量による距離制限チェック
金沢市条例に基づく最新規制図確認

を行い、現在の適法性を確認します。

７．前テナントが「無許可営業」だった場合

まれに、前の店舗が無許可で営業していたケースもあります。
その場合、「以前スナックだった」という事実自体が無効です。

この場合、図面も許可履歴も残っていないため、
完全新規の申請扱いになります。

また、前オーナーが無許可営業で摘発されていた場合、
同一建物内での審査が慎重になることもあります。

８．居抜き物件での再申請の流れ

ステップ	内容	期間
① 現地調査	用途地域・距離・構造確認	約1週間
② 測量・図面再作成	平面図・求積図・照度分布図作成	約2週間
③ 書類整備	登記・身分証明書など収集	約1週間
④ 申請・審査	警察署提出〜公安委員会審査	約55日
⑤ 許可交付	営業開始	約2か月後

９．居抜き物件特有の費用感

項目	内容	費用（税込）
現地調査・立地確認	用途地域・距離制限調査	33,000円〜
測量・図面再作成	平面・求積・照度分布図	55,000円〜
許可申請書作成・提出	書類＋警察署折衝	165,000円〜
合計目安	一式対応	約250,000円〜300,000円

※改装工事がある場合は、別途見積もり。

１０．実例：前テナントスナックを引き継いだB様のケース

項目	内容
所在地	金沢市香林坊
状況	前テナントがスナックとして営業（3年前閉店）
問題点	用途地域は商業地域のままだが、壁と照明が基準外
対応	壁の撤去・照度改善・図面再作成
結果	申請から約57日で許可交付（軽微改修で済む）

B様は「以前の店もスナックだったから大丈夫」と思って契約しましたが、
実際には内装変更が多く、現地検査に通らない状態でした。
当事務所で改修・再測量を行い、無事許可を取得。
「居抜き＝即開業」とは限らないことを実感された事例です。

１１．「居抜き×用途変更」には要注意

過去に飲食店として使われていた物件（例：居酒屋・カフェ）をスナックに転用する場合、
建築用途変更が必要になることもあります。

建築基準法上、「飲食店」→「風俗営業」は用途が異なります。
特に耐火構造や排煙設備がない場合、
消防法令適合通知書が再提出対象になります。

１２．「居抜きのつもりが“スケルトン扱い”」になることも

内装を一部改修した結果、
図面上ではスケルトン（新設扱い）になることもあります。

例：

カウンターを撤去して再設置
間仕切りの位置変更
ソファ・床面張替え

これらは「部分改装」と思っていても、
法的には「構造変更」＝新規扱いとなります。

１３．居抜き店舗での許可をスムーズに取るポイント

用途地域・距離制限を再確認
　→ 前回許可時の情報は使えない可能性あり。
現地測量で図面を再作成
　→ 旧図面流用はNG。
消防・保健所も同時チェック
　→ 改装後に不備が出やすい部分。
前オーナーの営業実態を確認
　→ 無許可営業歴があると審査が厳しくなる。

１４．「来るもの拒まず」──難しい居抜きこそ本気で対応

当事務所は「来るもの拒まず」「面倒な案件ほど燃える」を信条に、
居抜き店舗・複雑な改装・過去申請履歴不明な案件にも対応します。

図面がなくても、現地測量から書類再構成までワンストップで行い、
**“その店舗で再び灯りをともす”**お手伝いをします。

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行政書士高見裕樹事務所
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📍所在地：石川県金沢市
📞 電話：076-203-9314
✉️ お問い合わせフォーム：https://takami-gs.com/contact/

👉 「前の店もスナックだった」「図面が残っている」
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「前テナントがスナックでも油断禁物」｜風俗営業許可の居抜き活用と再申請の注意点【金沢市】