風俗営業許可は「申請書」ではなく、“物件”で決まる。

風俗営業許可の相談で、最も多く寄せられる悩みはこうです。

「この物件で風俗営業許可は取れますか？」
「内見した物件が許可対象エリアか知りたい」
「居抜き物件ですが、このまま使えるのか」
「借りてからダメと言われるのが怖い」

結論から言うと——

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【風俗営業許可は、建物を間違えた時点で“100％不許可”になります。】

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つまり、

• 図面が完璧でも
• 管理者資格があっても
• 書類を完璧に整えても

物件が不適切なら絶対に許可は出ません。

この記事では、
金沢市の生活安全課が実際に見ている「許可基準」をもとに

• 用途地域（ここで8割が決まる）
• 営業できないエリア
• NG物件の特徴
• 居抜きの落とし穴
• 図面審査で止まるポイント
• 建築基準法・消防との関係

を徹底解説します。

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◆ 第1章｜まず結論：風俗営業許可は“場所”でほぼ決まる

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【風俗営業ができる場所】

風営法では、
営業可能なエリア（用途地域）が明確に決まっています。

金沢市で許可が取れる用途地域は：

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■ 商業地域（最も通りやすい）

キャバクラ・スナック・クラブなどの集積地。

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■ 近隣商業地域

小規模飲食店が多いエリア。
規模が小さい店舗が多く、スナック許可に最適。

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■ 準工業地域

周囲に住宅も多いため、
入口配置・騒音対策が重要になる。

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【原則NGの用途地域】

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× 第一種低層住居・第二種低層住居

絶対に不可。

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× 第一種住居・第二種住居

基本不可。
（深夜酒類提供店の届出なら可能な場合あり）

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× 工業専用地域

不可。

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■ “無指定区域”はケースバイケース

周辺施設でアウトになることがある。

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🔥 ※金沢市では、住居系用途地域はほぼ不可です。

（例外はありません）

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◆ 第2章｜距離制限：学校・保育園・児童施設からの距離で即不許可になる

風営法には
“保全対象施設” との距離制限
があり、これに抵触すると無条件で不許可です。

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【距離制限の保全対象施設】

• 小学校
• 中学校
• 高校
• 保育園
• 児童福祉施設
• 図書館
• 児童公園（指定されているもの）

※金沢市が指定する距離基準による

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距離の測り方は、「道路経路距離」ではなく“直線距離”

多くの事業者が勘違いしています。

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例：店の裏に小さな保育園 → 50m以内 → 100％不許可

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◆ 第3章｜“物件の構造”が不許可を左右する（内部要件）

風営許可では、
内部構造も非常に細かく審査されます。

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【内部構造のNG例】

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❌ NG1：死角が多い構造（柱・L字・奥まった個室）

警察は「死角」を非常に嫌います。

• 奥の小部屋
• 角度のある席
• カウンター裏のデッドスペース
• 個室状のスペース

は即NGになることがあります。

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❌ NG2：ステージがあるが、客席から見えない（キャバクラで多い）

ステージ・ボックス席の配置が悪いと
「管理不適」と判断される。

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❌ NG3：照度（照明）が暗すぎる

風俗営業は“10ルクス以上”が必要。
（クラブ等の暗い演出は許可後のみ可能）

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❌ NG4：扉の位置が不適切（緊急避難できない）

• 隠し扉
• 二重扉
• 重い扉

はNG。

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❌ NG5：防音が不十分（近隣から苦情）

警察は、
“近隣とトラブルを起こす可能性の高い店舗”
を嫌い、許可に慎重になります。

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◆ 第4章｜居抜き物件の落とし穴：前店が風俗営業でも“そのまま使えない”

実務で多い失敗です。

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【居抜きで最も多いNG例】

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① 前の店舗の構造が風営法に合っていない

昔の基準と今の基準は違う。

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② 図面（帳場・席数）が一致しない

座席数が変わると照度・監視の審査が変わる。

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③ 配線・防犯カメラが適合していない

監視義務の観点からNG。

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④ 消防設備が古い

令和基準で再設置が必要なことも。

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⑤ 音漏れがひどい

→ 許可は出ても、営業後に苦情が入り、警察指導の対象に。

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⚠ **前の店舗が風営だったからといって、今もOKとは限らない。

むしろNGになるケースが多いです。**

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◆ 第5章｜物件選びで絶対に確認すべき項目（チェックリスト）

物件選びに失敗すると、
契約後に“100万円以上の損失”になるケースも珍しくありません。

以下は当事務所が実際に現地調査で確認する項目です。

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【風俗営業許可の15項目チェックリスト】

□ 用途地域（商業・近商・準工のみ）

□ 周辺の学校・保育園・児童施設との距離

□ 道路の幅（警察の車が来れるか）

□ 住居・マンションの隣接状況

□ 騒音リスク（壁の厚さ、RCか木造か）

□ 出入口の配置（複数あるとNG）

□ 店内の死角

□ 照度（暗すぎないか）

□ 監視カメラの設置可能位置

□ ボックス席の配置

□ ステージの見通し

□ 従業員控室の位置

□ 消防設備

□ トイレの配置

□ 共用部（雑居ビル入口）の視認性

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◆ 第6章｜金沢市の“物件審査の特徴”

金沢市生活安全課の特徴としては：

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① 商業地域に比べ、近隣商業・準工業は審査が厳しめ

住宅が混在するため
騒音と出入口の位置が重視される。

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② 出入口が道路から見えない物件は要注意

「隠れた小道・袋小路」は審査が慎重になる。

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③ スナック・クラブでも“死角”に厳しい

金沢はキャバクラ・クラブが多い地域のため、
監視義務についての指導が細かい。

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④ 照度（明るさ）を非常に重視

“10ルクス以上”
は最低基準。
内装によってはさらに明るさを求められる。

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⑤ 居抜きは“必ず再チェック”される

前店の名称や許可番号が残っていても関係なく、
新規審査として見られます。

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◆ 第7章｜当事務所の実務：物件調査は“申請前の勝負”

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● 図面作成（風俗営業専用図面）

• 平面図
• 照度図
• 配置図
• 見通し図
• 監視カメラ動線図
  すべてを作成。

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● 警察との事前協議を代行

生活安全課と直接調整します。

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● 現地調査（物件が風営法に適合するか判定）

入口・出入口・死角の確認を徹底。

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● 居抜き物件の“差分チェック”

前店との差異を特定し、再提出を防ぐ。

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● 役員調査・管理者要件のチェック

物件だけでなく、
人的要件も同時に確認。

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◆ 第8章｜失敗事例（実務であった相談）

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事例①：物件契約後に保育園が近くて不許可

→ 契約解除不可で100万円の損失

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事例②：居抜きだが“死角”が多く、配置変更が必要

→ 工事費40万円増

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事例③：雑居ビルの入口が細く視認性が悪い → 不許可

→ 内装費用を払った後で判明

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事例④：照度不足で再審査 → 1ヶ月遅延

→ 営業開始できず大きな機会損失

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◆ まとめ：風俗営業許可は、“物件選びが命”。契約前に必ず相談を。

風俗営業許可は
建物 × 用途地域 × 距離 × 内部配置
という“物件の条件”でほぼ決まります。

契約してしまった後に
「不許可」
となると全てが無駄になります。

だからこそ、
風俗営業の成功は

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【物件選びの段階で行政書士に相談すること】

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これが最も重要です。

当事務所は
金沢市での風俗営業の事前協議に精通しており、
現地調査 → 警察協議 → 図面作成
まで一括対応しています。

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◆ お問い合わせはこちら

行政書士高見裕樹事務所
〒921-8147
石川県金沢市額谷3丁目2番地　和峰ビル1階北
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