“地域と共にある宿”をつくる｜住民説明会の開催と行政書士の役割

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１．なぜ今、「住民説明会」が重要なのか

旅館業・民泊の許可申請にあたって、
法律上は住民説明会の開催義務はありません。

しかし実際には、
金沢市をはじめとする多くの地域で、
町会・連合会から「説明会を開いてほしい」と求められるケースが増えています。

背景には、近年の**民泊トラブル（騒音・ゴミ出し・外国人対応など）**への不安があります。
地域住民にとって、宿泊施設ができるということは、
「日常の中に“非日常の来訪者”が加わる」ことを意味します。

そのため、住民の理解を得るための対話の場＝住民説明会が、
事実上の「信頼構築プロセス」として重要視されているのです。

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２．金沢市で求められる説明会の“実態”

金沢市では、以下のようなケースで説明会が求められることが多くあります。

• 住宅地の中で簡易宿泊所（ゲストハウス）を開業する場合
• マンション一室を民泊に転用する場合
• 町家・古民家を宿泊施設として再生する場合

町会長・班長を通じて、「近隣説明をお願いします」と連絡が入り、
その後、行政書士や事業者が主体となって説明会の開催を調整します。

特に、金沢市中心部（長町・東山・寺町・野町・駅西地区）では、
町会組織が非常にしっかりしており、
**“地域合意が取れてからでないと許可を出しづらい”**という行政側の姿勢も見られます。

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３．説明会が果たす３つの役割

（１）地域の不安を“見える化”する

説明会では、近隣住民からさまざまな質問が寄せられます。
たとえば──

• 夜間の出入りは多くないか？
• ゴミ出しは誰が管理するのか？
• 騒音・喫煙などのトラブルが起きた場合はどうするのか？
• 外国人対応は大丈夫か？

これらの質問に対し、具体的に説明することで不安を解消できます。

（２）行政への信頼を補強する

保健所や建築課の審査では、地域合意の有無が問われることもあります。
「住民への説明を行い、理解を得ている」と示すことで、
行政からの印象が良くなり、審査がスムーズになるケースもあります。

（３）地域との共存の第一歩になる

説明会を開いたあと、
「ちゃんと話してくれて安心した」「誠実な事業者だと思う」と言われるケースも多く、
宿の運営開始後も良好な関係を築けることにつながります。

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４．行政書士が担う“第三者の役割”

行政書士高見裕樹事務所では、
単なる書類作成にとどまらず、説明会の設計と運営を全面的に支援しています。

▶ ステップ①　開催準備

• 案内文書（町会・班長宛）を行政書士が作成
• 日時・会場調整をサポート（公民館・会議室など）
• 説明会用の配布資料（事業概要・管理体制・連絡先）を整備

▶ ステップ②　当日の進行サポート

行政書士が中立的立場で司会進行を行い、
住民と事業者の間に立って説明を補足。
質問が出た際には、専門的な観点から法令や基準をわかりやすく説明します。

▶ ステップ③　議事録・記録作成

会議後は、参加者名簿・質問内容・回答要旨をまとめ、
町会・行政・申請書類に添付できる形で整備。
「説明会を開催した証拠」として提出可能な文書を作成します。

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５．「何を話せばいいのかわからない」方へ

多くの事業者が最初に悩むのが、
「説明会でどんな話をすればいいのか」という点です。

行政書士高見裕樹事務所では、次のような構成で説明会資料を作成しています。

項目	内容
開会のあいさつ	趣旨説明（宿の概要と地域との共存の姿勢）
事業概要説明	施設の場所・構造・定員・管理体制など
管理体制の紹介	事業者・管理会社・緊急連絡先を提示
運営方針	騒音・ゴミ出し・夜間出入りのルール
質疑応答	住民の質問に誠実に回答
閉会のあいさつ	感謝と今後の連絡先の案内

このように、誠実かつ透明な姿勢を見せることが最も大切です。

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６．実際の支援事例（匿名化）

事例①：住宅地の一棟貸し宿

近隣住民の反対を懸念していたが、
説明会で管理会社の夜間対応体制を明示したことで理解を得られた。
→ 結果、町会長の同意を得て許可申請をスムーズに提出。

事例②：マンション一室型簡易宿泊所

同じ建物内の居住者から不安の声が上がったが、
行政書士が中立的立場で回答・補足。
→ 「説明がしっかりしていて安心」と評価を受けた。

事例③：町家再生型宿泊施設

文化財的価値の高い建物で、近隣から保存への懸念が出た。
→ 行政書士が建築課と調整し、外観変更を最小限にする改修案を提示。

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７．行政書士が入ることで得られる３つのメリット

メリット	内容
信頼性の確保	第三者が司会・説明補助することで、感情的対立を回避
文書の整備	案内文・議事録・質疑応答記録を行政提出レベルで整備
行政連携	保健所・建築課からのヒアリングにもスムーズに対応

結果として、「地域・行政・事業者」の三者が納得する形で開業を進められます。

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８．行政書士高見裕樹事務所の強み

• 金沢市・白山市・野々市での実績多数
  　→ 住宅地・マンション・町家など多様な案件に対応。
• 中立的立場での調整力
  　→ 住民・行政の双方に理解される説明を実現。
• 現場同行・司会進行・記録作成まで一括対応
  　→ 事業者が説明に集中できる環境を整備。

「町会対応が不安」「どう説明していいかわからない」
そんな事業者を支えるのが、行政書士の役割です。

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９．まとめ｜地域との信頼づくりが“宿の第一歩”

旅館業や民泊は、建物の構造や許可よりも、
**「地域との関係づくり」**のほうが難しいと言われます。

行政書士高見裕樹事務所では、
住民説明会を単なる手続きではなく、
“地域と共にある宿”をつくる第一歩と位置づけています。

行政・町会・住民の三者が納得できる形での宿づくりを、
これからも丁寧にサポートしてまいります。

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【事務所情報】

行政書士高見裕樹事務所
〒921-8147　石川県金沢市額谷3丁目2番地　和峰ビル1階北
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